作為發(fā)展中國家，中國的制造業(yè)根本都是從低端模仿開始的，中國電線電纜職業(yè)也不例外，作為世界 的線纜職業(yè)大國，中國電線電纜職業(yè)擁擠著七千多家電線電纜企業(yè)，但是其間97%以上的產(chǎn)能會集在低端產(chǎn)品上，均勻投入研發(fā)經(jīng)費不足銷售額的1%，航空航天、核電、電子、汽車線束、高壓電纜超凈電纜料等高端產(chǎn)品首要依賴進(jìn)口。
特別是近年來，我國電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化日益嚴(yán)峻，中低端市場競爭趨于惡化，利潤極其微薄。
企業(yè)設(shè)備均勻利用率僅在30%-40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家設(shè)備利用率70%以上的水平。
成熟市場的一個標(biāo)志就是職業(yè)會集度高，像日本、美國等發(fā)達(dá)國家國家，電線電纜職業(yè)前四五家企業(yè)的市場份額就達(dá)到40%以上。
但是中國電線電纜職業(yè)不僅產(chǎn)能利用率低下，而且職業(yè)會集度極為低下，在我國電纜職業(yè)國有及規(guī)模以上企業(yè)近萬家，大型企業(yè)只裁線機有十幾家，這十幾家大型企業(yè)只占全國百分之十幾的市場份額，近97%是中小企業(yè)。
從抽查企業(yè)集散地分布來看，國內(nèi)五大生產(chǎn)集散地江蘇、廣東、浙江、安徽、河北，在前兩年國家質(zhì)檢總局做的一次抽檢中，抽樣數(shù)量占總抽樣數(shù)量的63.1%。
產(chǎn)品抽樣企業(yè)合格率分別為79.2%、87.9%、91.2%、78.7%、81.9%;抽查產(chǎn)品合格率分別為86.0%、89.8%、92.8%、86.4%、83.8%。
職業(yè)會集度不高不僅僅意味著市場成熟度不高，而且還反映出職業(yè)質(zhì)量不行，這樣的質(zhì)量抽查成果反映出整個電線電纜職業(yè)會集度低下，中小企業(yè)近97%，大型企業(yè)市場份額很低，國際競爭能力不強，能夠多方面參與全球化競爭的龍頭企業(yè)很少;自主研發(fā)和立異能力嚴(yán)峻不足，核電用電線電纜等高端產(chǎn)品根本依賴進(jìn)口;大部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)人才匱乏，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)峻，中低端市場低層次價格競爭激烈，產(chǎn)品質(zhì)量操控和持續(xù)提升能力很弱。
加強中小型電線電纜企業(yè)的質(zhì)量管理，盡快進(jìn)步中小型電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量對促進(jìn)中小型電線電纜企業(yè)健康發(fā)展、進(jìn)步我國經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和國民生活質(zhì)量有著極其重要的現(xiàn)實意義。
因為中小型電線電纜企業(yè)量大面廣，首要面向國內(nèi)市場，其產(chǎn)品質(zhì)量影響到社會生活的方方面面。
要進(jìn)步中小型電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，必須用科學(xué)的質(zhì)量管理理論和方法來裝備中小型電線電纜企業(yè)，為此，必須深入分析當(dāng)時中小型電線電纜企業(yè)質(zhì)量管理中存在的問題，有針對性地提出解決這些問題的對策。
惡性競爭、無序競爭是中小型電線電纜企業(yè)面臨的質(zhì)量環(huán)境。
市場混亂是影響中小型電線電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)步的重要因素之一，如冒充偽劣產(chǎn)品的泛濫、惡性殺價等行為促使中小型電線電纜企業(yè)更多的采取降低產(chǎn)品價格來參與市場競爭，一些中小型電線電纜企業(yè)無法通過進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量來獲得正當(dāng)?shù)睦麧?，從而?dǎo)致相當(dāng)多的中小型電線電纜企業(yè)不愿意在質(zhì)量管理上投入精力和資源。
因此規(guī)范市場競爭秩序、打擊冒充偽劣。
制定競爭規(guī)則是當(dāng)時各級政府促進(jìn)中小型電線電纜企業(yè)強化質(zhì)量管理的重要措施。